厦门暂住证五年可换户口?
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1783 更新时间:2010-01-29 18:02:34
 海峡导报1月29日讯(记者曾进根/文 张向阳/图)去年初省里出台的暂住证换户口制度,厦门可能今年会实行。近日,记者从厦门市公安局获悉这一消息。

  2009年2月,福建省出台政策规定:流动人口在福建城市连续居住满5年,签订劳动合同、有合法固定住所、无犯罪记录的,可将户口迁入实际居住地。这个政策当时经中央媒体率先披露后,在社会上引起了强烈反响。

  但是让许多在厦门工作的外地人纳闷的是:省里这个政策出台后,厦门市政府有关部门对厦门是否执行此项政策,迟迟未做出回应。为此,不断有读者致电本报对此问题表示关注。

  对此,记者曾多次致电厦门市公安局户政处,但该处对此问题一直未予明确答复。

  随后,记者又致电省公安厅治安总队,得到的答复是:厦门也属于福建省管辖,省里出台的政策,厦门应该执行。但具体怎样执行省里的政策,厦门可以根据自己的实际情况,做出相应的规定。

  近日,就厦门是否会执行省里出台的“暂住证换户口”政策,记者再次致电厦门市公安局户政处,一位负责人告诉记者:就如何执行省里这项政策,市公安局已经拟了一个草案,已经报到市法制局,目前已进入征求意见阶段。

  市公安局这位人士表示:厦门岛内人口容量有限,情况比较特殊,执行省里这项政策时,可能会适当做些调整,比如可能会把年限由5年改为7年。

  “‘草案’还在征求意见阶段,具体的门槛还未确定,但这事已列入今年厦门的立法计划,如果没有什么意外的话,可能上半年就会通过立法的形式确定。”市公安局这位人士说。

  新闻关注

  户口新政,厦门为何难执行?

  据省公安厅治安总队有关工作人员介绍,去年初省里出台“5年暂住证换户口”政策后,目前全省除了厦门外,都已经执行了这项政策。但是,厦门至今也没有向省里表示不执行这项政策,“厦门岛内情况比较殊殊,可能他们会制定一些更细的规则”。

  “暂住5年就可落户,省里这个政策在三明、南平这样的城市,比较好执行,但是厦门岛内的人口容量有限,厦门不可能让所有外来工在厦门岛内暂住几年就可落户。”市公安局户政处一位负责人表示。

  但是,由于“草案”仍在征求意见,对于厦门最后会定出什么样的门槛来执行此项政策,户政处这位负责人不愿透露。

  这位负责人说,去年国内很多城市都出台了“暂住证换户口”的政策,但实际上在执行此项政策时都制定了很高的门槛,比如上海,实行居住证(类似于暂住证)换户口后快一年了,才几千人符合条件。“我们厦门不想搞那些忽悠人的东西。”

  对于降低外来工落户门槛问题,该负责人介绍说,其实2003年出台的《厦门市户籍管理若干规定》,已将厦门岛外落户的门槛降得非常低了,一个外来工,只要在岛外一家企业连续工作几年,不管有没有房子,都可以落户。所以,在岛内落户不了的外来工,其实可以考虑在岛外落户。

  新闻背后

  一个厦门户口,叫卖5万元

  记者注意到,就在很多外来工头疼无法落户时,一些不法分子正在通过多种渠道卖户口。比如,最常见的渠道就是厦门的一些房产中介,有的甚至在街头打出醒目的户外广告,称只要交5万元,他们就可以协办一个厦门户口。

  这些不法分子为什么有能力让不符合条件的只要交钱就可以落户呢?记者近日对此暗访时,这些不法分子,有的语焉不详,有的称自己“有关系”。

  对此,市公安局户政处一位负责人表示,他们也早就注意到社会上有人在卖户口,这些人有些是纯属诈骗,还有的则是利用政策空子制造假材料欺骗有关部门。比如,厦门规定只要投资200万元成立一个企业,投资者和他的直系亲属就可落户厦门,于是一些不法分子就帮买户口者虚假注资成立一个公司,以此帮助其落户。

  “这些卖户口的现象,我们一旦发现,都会将这些人的户口退回原籍。”市公安局户政处这位人士说。

  现在厦门会有不法分子买卖户口,主要原因是户口还有一定的“含金量”,最明显的就是如果没有厦门户口,小孩上学想进公办校就会成问题———运气好的可以通过电脑派位进公办校,否则就只能进民办校。

  记者手记

  户口贬值也需要“特区速度”

  现在,厦门户口值多少钱?

  不法分子开出的价格是:5万元。

  一个户口能卖5万元,是因为它有一定的含金量。尽管相比过去,厦门户口的含金量已经降低了,但它毕竟还是“值钱”。

  户口值钱不是好事,它的贬值其实是一种社会进步,因为户口本来就只是登记公民居住信息的。现在,它的“值钱”,是因为它身上依附了一些不该属于它的福利属性。

  试想一下:如果不是因为户口还和上学有关,不法分子的户口能卖给谁?

  幸好,这些不法分子的财路快断了,厦门户口的含金量将逐渐消失。因为厦门市政府已经在全国率先承诺:5年内让所有农民工子弟全部进公办校读书。

  目前,厦门的暂住证换户口,我们不知道厦门最后会定出什么样的门槛,但我们希望:厦门的户口贬值,也需“特区速度”!

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